Prawie 40 milionów złotych pomocy i wniosek o upadłość. Jan Basara przypomina historię szpitala

Prawie 40 milionów złotych pomocy i wniosek o upadłość. Jan Basara przypomina historię szpitala

Najpierw są pieniądze na sprzęt, modernizację budynków i informatyzację. Później pojawiają się coraz większe dokapitalizowania, spłata zaległych składek i rozpaczliwe próby podtrzymywania działalności spółki. Radny Jan Basara przedstawia chronologię finansowej pomocy Gminy Miastko dla Szpitala Miejskiego. Z jego wyliczeń wynika, że od początku istnienia spółki samorząd przekazuje jej niemal 40 mln zł. Mimo to placówka stopniowo traci kolejne oddziały, a jej władze składają wniosek o ogłoszenie upadłości.

Wystąpienie Jana Basary jest próbą uporządkowania historii jednego z największych kryzysów w dziejach miasteckiego samorządu. Radny rok po roku przypomina, ile pieniędzy trafia do szpitalnej spółki i jakie skutki przynoszą kolejne decyzje.

::news{"type":"see-also","item":"19253"}

Najpierw sprzęt, budynki i informatyzacja

Jak przypomina radny, w 2014 roku szpital nie otrzymuje dofinansowania z budżetu gminy. Rok później pojawia się milion złotych dokapitalizowania, przeznaczonego między innymi na zakup sprzętu.

W 2016 roku gmina przekazuje kolejne środki – 75 tys. zł na prace związane z dostosowaniem budynków oraz 227 tys. zł na sprzęt. W następnych latach samorząd pokrywa również wkład własny potrzebny do informatyzacji szpitala. Według zestawienia przedstawianego przez Jana Basarę jest to około 823 tys. zł.

Radny wspomina także o budowie ciepłociągu. Zaznacza jednak, że z tej inwestycji korzystają również inni mieszkańcy, dlatego nie traktuje jej wyłącznie jako pomocy udzielonej szpitalowi.

Według przedstawianych przez niego danych w pierwszym analizowanym okresie do spółki trafia około 2 mln 226 tys. zł.

Pierwszy poważny kryzys

Za przełomowy moment Jan Basara uznaje 2019 rok. Właśnie wtedy po raz pierwszy pojawia się poważne zagrożenie dla stabilności finansowej szpitala. Ówczesna prezes Renata Kiempa zwraca się do samorządu o znaczącą pomoc finansową.

Od tego momentu problemy nie znikają, lecz narastają. Zmieniają się władze spółki, pojawiają się kolejne plany naprawcze, zestawienia i zapewnienia, że sytuację można jeszcze opanować. Gmina za każdym razem staje jednak przed tym samym wyborem: przekazać następne pieniądze albo pogodzić się z możliwością zakończenia działalności szpitala.

Według Jana Basary w pierwszej części poprzedniej kadencji, gdy Miastkiem kieruje Danuta Karaśkiewicz, szpital otrzymuje około 2 mln 120 tys. zł. Później skala finansowania gwałtownie rośnie.

W latach 2022–2024, do zakończenia poprzedniej kadencji, gmina przekazuje szpitalowi łącznie 15 mln 357 tys. zł.

Pięć milionów na przetrwanie do wyborów

Jedną z najważniejszych decyzji poprzedniej kadencji staje się przekazanie szpitalowi w lutym 2024 roku kolejnych 5 mln zł. Debata nad dokapitalizowaniem trwa bardzo długo, a przyszłość placówki zależy od wyniku głosowania radnych.

– Wszystko toczy się wtedy już naprawdę o być albo nie być – przypomina Jan Basara.

Jak relacjonuje, ówczesny burmistrz Witold Zajst przekonuje, że szpital musi przetrwać najtrudniejszy okres. Radni słyszą również o możliwej pomocy ze strony samorządu województwa po zakończeniu kampanii wyborczej.

– Pan marszałek obiecuje pomoc, tylko musimy dotrwać. Szpital musi dotrwać do wyborów, aż sytuacja się uspokoi i będzie można się nim zająć – odtwarza ówczesne argumenty radny.

Zdaniem Jana Basary bez lutowego dokapitalizowania spółka kończy działalność już wtedy. Przekazanie pieniędzy nie zatrzymuje jednak rozpadu działalności leczniczej.

W marcu 2024 roku szpital zostaje bez oddziału wewnętrznego. Lekarze przedstawiają wcześniej listę zastrzeżeń oraz warunków, a następnie składają wypowiedzenia. W kwietniu zawieszona zostaje działalność oddziału chirurgicznego.

Kadencja kończy się więc nie poprawą sytuacji, lecz kolejnymi zamkniętymi oddziałami. Ówczesna prezes spółki składa następnie wniosek o ogłoszenie upadłości Szpitala Miejskiego w Miastku.

– Wydajemy 15 mln 357 tys. zł i to wszystko i tak nie zatrzymuje tej katastrofy – podsumowuje radny.

Po zmianie władz Miastka burmistrz Jerzy Wójtowicz decyduje o wycofaniu wniosku. Jan Basara ocenia, że jest to próba ratowania placówki i wzięcia odpowiedzialności za problem, który narasta przez wiele wcześniejszych lat.

– Teraz pan burmistrz Wójtowicz może się zastanawiać, po co wycofuje ten wniosek. Gdyby tego nie zrobił, cała odpowiedzialność spada na poprzedników. On jednak ten wniosek wycofuje – mówi Jan Basara.

Radny przyznaje jednocześnie, że sam wielokrotnie popiera przekazywanie pieniędzy dla szpitala.

– Zawsze podnoszę rękę, żeby dla szpitala pieniądze dać – zaznacza.

Nowa kadencja, kolejne miliony

Pomoc nie kończy się po wyborach samorządowych. We wrześniu 2024 roku gmina przekazuje szpitalowi 2 mln zł dokapitalizowania.

W 2025 roku kolejne około 221 tys. zł trafia na windę. Następnie pojawia się dopłata w wysokości około 759 tys. zł, związana – jak wskazuje radny – najprawdopodobniej ze zobowiązaniami wobec ZUS. Jesienią gmina przekazuje jeszcze nieco ponad milion złotych, a w listopadzie kolejne 4 mln zł dokapitalizowania.

W 2026 roku spółka otrzymuje dotację celową w wysokości 300 tys. zł na zadanie inwestycyjne. W czerwcu gmina przekazuje 1,6 mln zł na zobowiązania wobec ZUS, a miesiąc później następne 5 mln zł dokapitalizowania.

Według zestawienia Jana Basary w obecnej kadencji do szpitala trafia łącznie około 14 mln 940 tys. zł. Radny odnosi się w ten sposób do padających podczas sesji twierdzeń, że obecna rada i burmistrz przekazują już spółce od 20 do 25 mln zł.

– Ja z tego zestawienia tego nie widzę. Widzę 14 mln 940 tys. zł, niecałe 15 mln w tej kadencji – podkreśla.

Dziesiątki osób, ale odpowiedzialność się rozmywa

Jan Basara zwraca uwagę nie tylko na pieniądze, ale również na częste zmiany osób odpowiadających za funkcjonowanie spółki. Z jego analizy wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym wynika, że od początku jej istnienia przez stanowiska prezesów, członków zarządu i prokurentów przewija się około 19 osób.

Jeszcze większa rotacja następuje w radach nadzorczych. Radny nalicza łącznie 27 obsad tych funkcji, przy czym dwie osoby zasiadają w radzie dwukrotnie.

Każda kolejna zmiana władz przynosi podobne wyjaśnienia. Nowi zarządzający informują o brakach w dokumentacji, niepełnych danych i konieczności ponownego ustalania rzeczywistej sytuacji finansowej.

– Kiedy pojawia się nowy prezes, zawsze słyszymy, że po poprzednikach nie ma dokumentów, dane są niepełne i trzeba szukać informacji. Docierają do nas jakieś zestawienia i tabelki. Różni prezesi różne rzeczy opowiadają. I tak się to toczy od czterech i pół, prawie pięciu lat – mówi Jan Basara.

Radny przyznaje, że sam głosuje za przekazywaniem pieniędzy szpitalowi. Jak tłumaczy, samorządowcy znajdują się pod ogromną presją społeczną, ponieważ każda odmowa może oznaczać przyspieszenie upadku placówki. Z czasem jednak skala finansowania staje się zbyt duża dla budżetu Miastka.

– Finansowanie przybiera takie rozmiary, że gmina po prostu już nie wydala – stwierdza.

Basara przywołuje także słowa nieżyjącego skarbnika Stefana Majera, który ostrzega samorządowców przed przejęciem odpowiedzialności za szpital.

– Co wy zrobiliście? Po co wy w ogóle to braliście? Wy sobie z nimi nie poradzicie – cytuje radny.

Prawie 40 milionów złotych

Z końcowego wyliczenia przedstawianego podczas sesji wynika, że od początku istnienia szpitalnej spółki Gmina Miastko przekazuje jej 39 mln 689 tys. 468 zł. Do tego Jan Basara dolicza około 1,5 mln zł zwolnień podatkowych.

Ta kwota pokazuje skalę finansowego wysiłku samorządu. Nie wystarcza jednak do stworzenia stabilnego modelu funkcjonowania szpitala. Zamiast trwałej poprawy pojawiają się kolejne kryzysy, zmiany władz, utrata oddziałów i coraz większe zobowiązania.

Historia Szpitala Miejskiego w Miastku nie jest więc opowieścią o jednej decyzji, jednym prezesie czy jednej kadencji. To ciąg zdarzeń trwający wiele lat, w którym kolejne miliony kupują czas. Ostatecznie tego czasu zaczyna brakować zarówno spółce, jak i budżetowi gminy.

W aktualnym wydaniu płatnego dwutygodnika „Wieści z Powiatu” publikujemy rozmowę z Agnieszką Chrzanowską, dyrektor zarządzającą Szpitala Miejskiego w Miastku. O sytuacji placówki, społecznym sprzeciwie oraz Marszu Milczenia opowiada również jego organizatorka Wiesława Szukalska.

W gazecie przedstawiamy także szczegółową historię przepływów finansowych pomiędzy Gminą Miastko a Szpitalem Miejskim – rok po roku, wraz z kwotami i przeznaczeniem kolejnych dotacji oraz dokapitalizowań.