Żyję czwarty miesiąc za jedną wypłatę. Dramat pracowników szpitala w Miastku

Pięć milionów złotych przekazanych przez gminę miało pozwolić szpitalowi uregulować zaległe wynagrodzenia i dotrwać do planowanej konsolidacji. Miesiąc później część pracowników nadal nie dostała pensji nawet za maj, konsolidacja przestała być realna, a placówka przygotowuje się do upadłości i zwolnienia całej załogi. Posiedzenie Komisji Rewizyjnej zamieniło się w bolesny rachunek krzywd, zaniedbań i pytań o to, gdzie są pieniądze.

::event{"type":"vertical","item":"202"}

Na salę przyszły przede wszystkim po odpowiedź na jedno pytanie. Nie po polityczne deklaracje, zapewnienia o trwających rozmowach ani kolejne plany ratowania placówki. Pracownice Szpitala Miejskiego w Miastku chciały wiedzieć, dlaczego pieniądze przeznaczone na ich wynagrodzenia nadal do nich nie trafiły.

Jedna z pielęgniarek jest w ciąży. Pracuje na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, ale ostatnie pełne wynagrodzenie otrzymała za kwiecień.

- Żyję czwarty miesiąc za jedną wypłatę. Za kwietniową wypłatę żyję czwarty miesiąc, panie burmistrzu - mówiła podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej Dorota Orlińska.

W jej głosie nie było już tylko rozgoryczenia. Było zmęczenie człowieka, który przez kolejne tygodnie prosi o pieniądze należne za wykonaną pracę i wciąż nie wie, kiedy je otrzyma.

PENSJI NIE MA OD MAJA

Posiedzenie Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Miastku zostało zwołane w celu zbadania wykonania uchwały, na podstawie której gmina przekazała Szpitalowi Miejskiemu 5 mln zł. Środki miały zostać przeznaczone przede wszystkim na uregulowanie zaległych wynagrodzeń.

Już na początku spotkania przedstawicielki pracowników przedstawiły sytuację, która stała się jednym z najmocniejszych oskarżeń pod adresem zarządzających placówką.

Część osób nadal nie otrzymała wynagrodzenia za maj. Większość nie dostała pensji za czerwiec, a za lipiec nie zapłacono nikomu. Niektórym pracownikom wypłacono jedynie około 60 proc. należności za czerwiec.

- Są jeszcze niewypłacone wypłaty za maj dla osób na kontraktach, zleceniu i umowach o pracę. Kilka osób dostało część wypłaty za czerwiec, ale większość jej nie ma. Oczywiście nikt nie ma wypłaty za lipiec - relacjonowała jedna z pracownic.

Inna pielęgniarka mówiła, że po 36 latach pracy musi chodzić do gabinetu dyrektor i prosić o własne wynagrodzenie.

- Jest to dla mnie żenujące. Za pierwszym razem pani zaznaczyła sobie moje imię na niebiesko. Do tej pory nie mam wynagrodzenia. Ostatnio, kiedy poszłam, pani wstała i pokazała mi, gdzie są drzwi. Nigdy nie byłam tak upokorzona - opowiadała.

Podkreślała, że nie odeszła ze szpitala i nadal pełni dyżury w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym.

- Jutro mam dyżur na ZOL-u. My naprawdę chcemy tylko swojego wynagrodzenia - mówiła.

PIENIĄDZE BYŁY. GDZIE SĄ TERAZ?

Najważniejszym tematem komisji było rozliczenie 5 mln zł przekazanych przez gminę. Radni przypominali, że podczas nadzwyczajnej sesji zapewniano ich, iż pieniądze pozwolą wypłacić zaległe pensje oraz utrzymać działalność do czasu planowanego połączenia ze szpitalem w Słupsku.

Gmina pozyskała środki i przekazała je placówce w dwóch transzach. Tymczasem po niemal miesiącu nie przedstawiono radnym szczegółowego rozliczenia wydatków.

- Zostaliśmy po prostu oszukani, przyznając te 5 mln zł - stwierdził radny Sławomir Hejza.

Przypomniał, że przed głosowaniem pytał wprost, na co pieniądze zostaną przeznaczone. Odpowiedź miała być jednoznaczna: na wynagrodzenia, które miały zostać uregulowane do końca czerwca.

- To właśnie przekonało część niepewnych radnych, żeby zagłosowali za przekazaniem tej kwoty - mówił.

Burmistrz Jerzy Wójtowicz zapewniał, że nie wszystkie pieniądze zostały jeszcze wydane, a środki, które opuściły konto, przeznaczono wyłącznie na wynagrodzenia.

- Pozostałe środki też pójdą na świadczenia dla pracowników - deklarował.

Nie potrafił jednak odpowiedzieć, dlaczego wypłata pieniędzy trwa tak długo. Przyznał jedynie, że proces przeciąga się zdecydowanie za bardzo.

- Rzeczywiście trwa to za długo, stanowczo za długo. Pani dyrektor chce wypracować pewne zasady. Nie wiem, jakie przedstawi. Będziemy o tym rozmawiali - powiedział burmistrz.

Ta odpowiedź wywołała kolejne pytania. Skoro pieniądze przekazano niemal miesiąc wcześniej z wyraźnym przeznaczeniem na pensje, dlaczego dopiero teraz mają być opracowywane zasady ich podziału?

7,6 MLN ZŁ I NADAL BRAK WYPŁAT

Jedna z pracownic przedstawiła własne wyliczenia na podstawie informacji, które miały paść podczas wcześniejszego spotkania z załogą. Jak relacjonowała, po potrąceniach komorniczych szpital miał otrzymać z NFZ około 2,6 mln zł. Razem z 5 mln zł przekazanymi przez gminę dawało to 7,6 mln zł.

Według jej relacji około 2 mln zł wypłacono lekarzom, choć nie wszystkim. Bez wynagrodzenia miał pozostawać między innymi onkolog. Po odjęciu tej kwoty powinno pozostawać około 5,6 mln zł.

Pracownica wskazywała, że bieżące miesięczne wynagrodzenia, po zmniejszeniu obsady lekarskiej, wynoszą około 3,5 mln zł. Do tego dochodziły zaległości wobec osób zatrudnionych na umowach zlecenia oraz niewielkie, w porównaniu z całością zobowiązań, kwoty należne ratownikom.

- Uważam, że tych pieniędzy w zupełności wystarczyłoby na pokrycie zaległości za maj i bieżących wypłat za czerwiec. Nie rozumiem, dlaczego po otrzymaniu 5 mln zł środki nie zostały rozdysponowane w trybie ekspresowym - mówiła.

Na pytanie, dlaczego teraz do wypłacenia wszystkich należności ma brakować kolejnych 7 mln zł, burmistrz odpowiedział, że pojawiły się nowe dokumenty.

- Na chwilę ustalania kwoty 5 mln zł nie wszystkie dokumenty były znane. Pojawiły się nowe i stąd jest zmiana tej kwoty - tłumaczył Jerzy Wójtowicz.

Dopytywany, o jakie dokumenty chodzi, wskazał faktury oraz wcześniej nieznane zaległości w wypłatach.

- A co w takim razie robiła Rada Nadzorcza? - skwitował przewodniczący komisji Sławomir Czomko.

GRUPOWE ZWOLNIENIA OBEJMĄ WSZYSTKICH

Podczas posiedzenia odczytano również pismo dotyczące planowanych zwolnień grupowych. Z dokumentu wynikało, że redukcja zatrudnienia ma objąć wszystkich pracowników szpitala.

Zwolnienia mają być przeprowadzane za porozumieniem stron albo z zachowaniem ustawowego okresu wypowiedzenia. Pracownikom mają przysługiwać odprawy wynikające z przepisów: od jednomiesięcznego do trzymiesięcznego wynagrodzenia, zależnie od stażu pracy.

Pismo przewidywało możliwość skrócenia trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia do jednego miesiąca, z wypłatą odszkodowania za pozostałą część tego okresu.

Przedstawiciele załogi zwracali jednak uwagę, że przygotowany projekt porozumienia nie rozwiązuje problemu osób, które od wielu tygodni czekają na zaległe pensje. Szczególnie dramatyczna może być sytuacja pracowników zatrudnionych na kontraktach i umowach zlecenia. Jak podkreślano podczas komisji, nie korzystają oni z takiej samej ochrony jak pracownicy etatowi.

Burmistrz zapowiedział, że szpital zamierza skorzystać z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Środki z funduszu miałyby pozwolić na pokrycie części zobowiązań wobec pracowników etatowych, dzięki czemu pieniądze pozostające w szpitalu można byłoby przeznaczyć także dla osób zatrudnionych na kontraktach i zleceniach.

Jedna z pracownic przypomniała jednak, że uruchomienie tych świadczeń nie następuje automatycznie i będzie możliwe dopiero po spełnieniu wymagań związanych z postępowaniem upadłościowym.

Na pytanie, kiedy pracownicy mogą spodziewać się pieniędzy, burmistrz odpowiedział, że osoby zatrudnione na umowę o pracę powinny otrzymać je w najbliższym czasie.

- Niestety pozostałe świadczenia póki co nie będą wypłacone - dodał.

PIENIĄDZE POTRĄCONE, ALE NIEPRZEKAZANE

Podczas spotkania pojawił się również wątek składek potrącanych z wynagrodzeń pracowników. Według relacji przedstawionych podczas komisji od około trzech miesięcy nie miały być przekazywane składki na grupowe ubezpieczenie PZU, mimo że wcześniej potrącano je z pensji.

Jeden z pracowników miał nie otrzymać należnego świadczenia po śmierci członka rodziny. Zaległości miały dotyczyć również składek przekazywanych do samorządu pielęgniarek i położnych.

Uczestnicy komisji domagali się wyjaśnienia, co stało się z potrąconymi pieniędzmi. Jeden z mieszkańców stwierdził, że jeżeli informacje się potwierdzą, właściciel spółki powinien zawiadomić organy ścigania.

Na komisji nie przedstawiono jednak dokumentów pozwalających ostatecznie zweryfikować te zarzuty.

ZOSTALIŚMY OSZUKANI

Wystąpienia radnych coraz mniej przypominały spokojną analizę wykonania uchwały. Padały słowa o oszustwie, braku nadzoru, wyprowadzaniu pieniędzy i straconych milionach.

Radny Dariusz Zagaja przekonywał, że decyzja o upadłości powinna zostać podjęta przynajmniej rok wcześniej. Jego zdaniem przedłużanie działalności doprowadziło jedynie do zwiększenia zobowiązań, które ostatecznie będą obciążały mieszkańców.

- W mojej ocenie odbieram to jak wyłudzanie pieniędzy. Tak jakby spółka wyłudziła pieniądze od gminy - mówił Zagaja.

Radny szacował, że w ciągu ostatnich lat gmina przekazała szpitalowi ponad 12 mln zł. Do kwoty trzeba będzie doliczyć koszty odsetek od finansowania pozyskanego przez samorząd.

- Za te pieniądze można byłoby zrobić wiele potrzebnych rzeczy. Rozdaliśmy je jako gmina i nic z tego nie będziemy mieli - stwierdził.

Równie ostro wypowiadał się radny Szymon Należyty. Jego zdaniem 7 mln zł przekazanych w ostatnim czasie szpitalowi można porównać z kosztem budowy kilku kilometrów gminnych dróg.

- Ktoś nam przez ostatni rok ukradł 7 mln zł. To jest siedem kilometrów dróg asfaltowych - mówił.

Radni podkreślali, że nie zarzucają urzędnikom opieszałości w samym przekazaniu środków. Gmina przeprowadziła niezbędne procedury szybko. Problem pojawił się już po przelaniu pieniędzy do szpitala, kiedy przez kolejne tygodnie nie były one wypłacane wszystkim pracownikom zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami.

BURMISTRZ: UPADŁOŚĆ JEST JEDYNYM WYJŚCIEM

Jerzy Wójtowicz odpierał zarzuty i przekonywał, że szpital od wielu lat funkcjonował od jednego samorządowego dofinansowania do kolejnego.

- Dwa i pół roku temu był wniosek o upadłość. Kiedy zostałem burmistrzem, nie chcieliśmy upadłości. Szukaliśmy rozwiązań, żeby szpital mógł funkcjonować i żeby mieszkańcy mieli zapewnione świadczenia medyczne - tłumaczył.

Według burmistrza rozmowy prowadzono zarówno z publicznymi, jak i prywatnymi podmiotami, ale żaden z nich nie był zainteresowany przejęciem zadłużonej placówki.

Nowy zarząd otrzymał zadanie przygotowania szpitala do konsolidacji lub restrukturyzacji. Ten plan jednak upadł. Burmistrz poinformował, że rozmowy zostały przerwane przez stronę samorządu województwa.

- Na dzień dzisiejszy konsolidacja nie jest możliwa. Została tylko druga opcja - powiedział.

Tą opcją jest ogłoszenie upadłości.

Zdaniem burmistrza dopiero odcięcie placówki od obecnych długów stworzy możliwość uruchomienia w tym miejscu nowego podmiotu medycznego. Jerzy Wójtowicz twierdził, że są zainteresowani zakupem szpitala, ale nie chcą przejmować go razem z zadłużeniem ani płacić ceny wynikającej z obecnej wyceny majątku.

- Będzie upadłość i dopiero na bazie tego majątku może powstać nowa placówka. Są podmioty zainteresowane kupnem szpitala, ale nie za taką kwotę. Nie dam jednak gwarancji, że ktoś na pewno ten szpital kupi - zastrzegł.

Radni pytali, dlaczego wcześniej nie rozpoczęto postępowania sanacyjnego lub upadłości układowej, które mogłoby dać gminie większy wpływ na przyszłość placówki. Burmistrz odpowiedział, że stan szpitala nie pozwalał na takie rozwiązanie.

PISMO DO NFZ BEZ WIEDZY BURMISTRZA

Jednym z najważniejszych momentów posiedzenia była rozmowa dotycząca pisma wysłanego do Narodowego Funduszu Zdrowia. Zarząd szpitala poinformował w nim, że zawieszone oddziały nie zostaną ponownie uruchomione.

Burmistrz przyznał, że nie znał treści dokumentu przed jego wysłaniem.

- Zarząd nie konsultował tego pisma. Nie widziałem go przed złożeniem. Po coś jest zarząd, bierze na siebie odpowiedzialność i podejmuje decyzje - powiedział.

Sławomir Czomko pytał, czy informacja o zaprzestaniu działalności najważniejszych oddziałów nie była na tyle istotna, aby zarząd skonsultował ją z właścicielem spółki lub Radą Nadzorczą.

Burmistrz przekonywał, że wysłanie dokumentu pozwoliło uniknąć zerwania umowy przez NFZ, kar finansowych oraz pięcioletniego wykluczenia placówki z możliwości ubiegania się o nowy kontrakt.

- Umowa wygasła na podstawie tego pisma. Fundusz jej z nami nie zerwał - wyjaśniał.

Przedstawicielka pracowników przedstawiła jednak inną ocenę sytuacji. Twierdziła, że po rezygnacji z kontraktów miastecki szpital nie będzie mógł samodzielnie wznowić działalności zamkniętych oddziałów. Pytała również, dlaczego przed wysłaniem pisma nie zapewniono mieszkańcom alternatywnej opieki.

- Najpierw trzeba było zapewnić zabezpieczenie, a dopiero później ogłaszać upadłość - mówiła.

Przytoczyła sytuację, w której jedna karetka pojechała z pacjentem do Gdańska, a druga została wysłana w kierunku Lipnicy. Według jej relacji Miastko przez kilka godzin pozostawało bez dostępnego na miejscu zespołu.

- Gdyby wtedy coś się stało, pozostałoby chyba tylko dzwonić do Pana Boga i zapalić gromnicę - stwierdziła.

RADA NADZORCZA NIE WIEDZIAŁA O ZALEGŁOŚCIACH

Przewodniczący komisji wrócił również do roli Rady Nadzorczej. Przypomniał, że podczas wcześniejszego spotkania jej przewodniczący miał przyznać, iż nie wiedział o sięgających wielu miesięcy zaległościach w wypłatach.

Według relacji Sławomira Czomki przewodniczący Rady Nadzorczej twierdził, że był wprowadzany w błąd przez ówczesną prezes spółki. Nie potrafił jednak wyjaśnić, dlaczego rada nie skorzystała ze swoich uprawnień kontrolnych, nie sprawdziła dokumentów i nie porozmawiała bezpośrednio z pracownikami.

Mimo tych informacji burmistrz pozytywnie ocenił działalność Rady Nadzorczej.

- Uważam, że bardzo dobrze pracuje i że mamy w niej fachowców - powiedział.

Poinformował, że na razie nie rozważa wyciągania konsekwencji wobec jej członków, ponieważ obecnie gmina ma ważniejsze problemy do rozwiązania.

KOMORNIK ZABIERAŁ MILION MIESIĘCZNIE

Podczas komisji ujawniono także skalę zajęć komorniczych. Jedna z pracownic poinformowała, że już w maju komornik zajmował 25 proc. środków przekazywanych szpitalowi przez NFZ.

Miesięcznie miało to oznaczać około miliona złotych. Na przełomie kwietnia i maja zajęcie miało sięgnąć około 1,5 mln zł.

Burmistrz przyznał, że wiedział o wierzycielach szpitala, ale nie potrafił wskazać, od kiedy potrącenia osiągały tak wysoką wartość.

- Wierzycieli szpital ma od lat. To nie jest nowość, która pojawiła się miesiąc czy dwa miesiące temu - mówił.

Dla radnych była to kolejna przesłanka wskazująca, że sytuacja placówki była dramatyczna znacznie wcześniej, a mimo to nie przygotowano skutecznego planu awaryjnego.

PACJENCI Z ZABLOKOWANYMI SKIEROWANIAMI

Problemy szpitala dotknęły również pacjentów. Z informacji przekazanych podczas komisji wynika, że placówka miała nie przesłać do NFZ wymaganej listy pacjentów zapisanych na badania i zabiegi.

W konsekwencji niektóre skierowania pozostawały zarejestrowane w miasteckim szpitalu, przez co pacjenci mieli problemy z zapisaniem się w innych placówkach.

Burmistrz przyznał, że nie miał wiedzy o tej sytuacji.

- Zaraz po komisji dowiem się, jak to wygląda - zapowiedział.

Podobne pytania dotyczyły formalności związanych ze zwolnieniami grupowymi. Jerzy Wójtowicz poinformował, że do Powiatowego Urzędu Pracy wysłano ogólną informację o planowanej liczbie zwolnień. Szczegółowe dane mają zostać przekazane po zakończeniu rozmów ze związkami zawodowymi.

Jednocześnie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Słupsku zaproponował pracownikom miasteckiej placówki możliwość zatrudnienia w Słupsku. Spotkanie informacyjne zaplanowano na 13 sierpnia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Miastku.

Informacja nie spotkała się jednak z entuzjazmem części obecnych. Z sali padły pytania, w jaki sposób osoby od kilku miesięcy pozbawione wynagrodzeń mają codziennie dojeżdżać do pracy w odległym mieście.

Burmistrz podkreślił, że nie kieruje nikogo do pracy w Słupsku, a jedynie przekazuje propozycję, z której zainteresowani mogą dobrowolnie skorzystać.

DRZWI ZAMKNIĘTE DLA PRACOWNIKÓW

Z posiedzenia wyłonił się również obraz narastającego konfliktu między częścią załogi a dyrektor zarządzającą szpitalem. Jedna z pracownic poinformowała, że podczas próby rozmowy o zaległym wynagrodzeniu miała zostać uderzona zamykanymi drzwiami.

Jak relacjonowała, doznała obrażeń ręki i uderzyła głową o futrynę. Poinformowała, że posiada dokumentację medyczną, a sprawa została zgłoszona policji. Jest to jej relacja, której podczas komisji nie skonfrontowano ze stanowiskiem drugiej strony.

Inne pracownice mówiły, że dział kadr jest dostępny jedynie od godziny 8.00 do 10.00, a później drzwi są zamykane.

Dyrektor zarządzająca nie uczestniczyła w posiedzeniu komisji. W tym samym czasie zwołała spotkanie ze związkami zawodowymi. Według przewodniczącego komisji termin wybrano już po otrzymaniu zaproszenia na obrady, mimo próśb związkowców o jego zmianę.

Nie pojawił się również przewodniczący Rady Nadzorczej, który usprawiedliwił nieobecność obowiązkami służbowymi. W efekcie na większość szczegółowych pytań dotyczących wydatkowania pieniędzy nie miał kto odpowiedzieć.

KARETKI MAJĄ ZOSTAĆ W MIASTKU

Podczas posiedzenia pojawiło się również pytanie o przyszłość leasingowanych karetek. Burmistrz zapewnił, że nie zostały zwrócone i gmina zamierza podjąć działania, aby pozostały w Miastku.

- Są bardzo dobrze wyposażone i spłacone w dwóch trzecich. Nie ma pomysłu na ich oddawanie. Działamy w tym kierunku, żeby zostały w Miastku i służyły mieszkańcom - zadeklarował.

Karetki formalnie pozostają własnością leasingodawcy do czasu zakończenia spłaty. Nie przedstawiono jednak szczegółów dotyczących sposobu ich przejęcia ani przyszłego wykorzystania.

KOMISJA: RADNI I PRACOWNICY ZOSTALI WPROWADZENI W BŁĄD

Po ponad półtoragodzinnej dyskusji Komisja Rewizyjna przyjęła wnioski pokontrolne.

Zdaniem komisji uchwała o przekazaniu 5 mln zł została podjęta z naruszeniem zasady celowości wydatkowania środków publicznych. Radnym przedstawiono bowiem inny obraz sytuacji szpitala, niż ten, który ujawnił się zaledwie kilka tygodni później.

Pieniądze miały pozwolić uregulować wynagrodzenia i utrzymać placówkę do czasu konsolidacji. Tymczasem konsolidacja nie doszła do skutku, rozpoczęto przygotowania do upadłości i zwolnienia całej załogi, a część pracowników nadal nie otrzymała zaległych pensji.

Komisja zobowiązała Radę Nadzorczą do szczegółowego rozliczenia przekazanych środków. Informacja ma zostać przygotowana w ciągu siedmiu dni od otrzymania wniosku pokontrolnego przez burmistrza.

Radni jednogłośnie zdecydowali również o rozpoczęciu całościowej kontroli sposobu sprawowania nadzoru właścicielskiego nad Szpitalem Miejskim w Miastku. Za przyjęciem wniosków zagłosowali wszyscy czterej obecni członkowie komisji.

NA KOŃCU ZOSTAŁ CZŁOWIEK

Polityczna odpowiedzialność, kondycja finansowa spółki, planowana upadłość, kontrakty z NFZ, zajęcia komornicze i milionowe przelewy tworzą skomplikowany obraz kryzysu. Na sali obrad wszystko to sprowadzało się jednak do znacznie prostszej historii.

Historii ludzi, którzy wykonywali swoją pracę, ale nie otrzymali za nią zapłaty.

Pielęgniarka w ciąży od czterech miesięcy żyje z jednej pensji. Inna po 36 latach pracy czuje się upokorzona, bo musi prosić o własne pieniądze. Pracownicy nie wiedzą, kiedy otrzymają zaległe wynagrodzenia, czy obejmie ich ochrona funduszu i czy za kilka tygodni będą jeszcze mieli pracę.

Gmina przekazała szpitalowi 5 mln zł. Szpital otrzymał również pieniądze z NFZ. Część środków wydano, część nadal ma znajdować się na koncie. Mimo trwającego ponad półtorej godziny posiedzenia nie przedstawiono pełnego rozliczenia.

Pozostało więc pytanie, z którym pracownicy przyszli na komisję i z którym z niej wyszli: gdzie są pieniądze przeznaczone na ich wynagrodzenia?

::news{"type":"see-also","item":"19061"}