ZIMOWY zawrót GŁOWY – KOSZTY odśnieżania

Zimowe utrzymanie dróg w gminach powiatu bytowskiego to odpowiednia logistyka i przede wszystkim koszty, które trzeba ponieść, aby zapewnić bezpieczeństwo oraz przejezdność mieszkańcom. Przyjrzeliśmy się działaniom oraz kosztom w poszczególnych gminach. Na razie są to koszty wirtualne, bo pogoda sprzyja gminnym budżetom.

GMINA BYTÓW

W gminie Bytów zimowa strategia związana z odśnieżaniem i usuwaniem śliskości obejmuje dwa rejony – północny i południowy. Północna część obejmująca ulice od 1 go Maja, Sikorskiego i Lęborskiej w kierunku północnym oraz miejscowości obszaru wiejskiego gminy Bytów: Rekowo, Płotowo, Sierzno, Rzepnica, Mądrzechowo, Mokrzyn, Ząbinowice, Dąbie oraz Gostkowo. Południowa część obejmuje z kolei ulice od 1 go Maja, Sikorskiego i Lęborskiej w kierunku południowym oraz miejscowości obszaru wiejskiego gminy Bytów: Niezabyszewo, Udorpie, Grzmiąca, Świątkowo, Pomysk Wielki, Pomysk Mały.

Odśnieżaniem zajmuje się Przedsiębiorstwo Drogowe Roman Jereczek. Firma została wybrana w przetargu, w którym wystartowała jako jedyny oferent. Umowa została zawarta na dwa sezony zimowe – od listopada 2023 roku do kwietnia 2025 roku. Koszt utrzymania dróg w tym okresie wyniesie ponad 1 mln zł, z czego godzina pracy sprzętu ma kosztować 896,40 zł. Gmina Bytów systematycznie przeznacza znaczące środki na ten cel – w ostatnich sezonach wydatki wahały się od blisko miliona do ponad 1,4 mln zł.

GMINA MIASTKO

Gmina Miastko również prowadzi intensywne działania, aby zapewnić przejezdność dróg w okresie zimowym. Zadania zostały rozdzielone na 10 rejonów. Każdy rejon przypisano konkretnej firmie, z wyszczególnieniem stawek jednostkowych, liczby godzin roboczych oraz wartości kontraktów brutto za odśnieżanie ulic i chodników, a także usuwanie oblodzeń.

I tak kolejno pierwszy rejon obejmuje Miastko, gdzie usługi związane z odśnieżaniem ma świadczyć Bartczak Usługi Leśne sp z o. o. z Dretynia. Całkowita kwota brutto z tytułu odśnieżania oraz usuwania oblodzeń z ulic wynosi 331 020 zł.

Drugi rejon obejmuje miejscowości Dretynek, Trzcinno, Obrowo, Klewno oraz Lubkowo. Tam usługi na rzecz gminy Miastko ma wykonywać Gospodarstwo Rolne Jan Łycuś z Węgorzynka. Na zadania w tym rejonie zakontraktowano 47 736 zł brutto.

Blisko dwukrotnie więcej przeznaczono na odśnieżanie i usuwanie oblodzenia w rejonie III (Dretyń Tursko, Łosośniki, Okunino, Kowalewice, Cisy). Tam Bartczak Usługi Leśne Sp. z o.o z Dretynia za zimowe utrzymanie otrzyma 91 044 zł.

Kolejny rejon obejmuje drogi w miejscowościach takich, jak Role, Żabno, Wiatrołom, Ponikła, Pożyczki, Olszewiec, Potok, Turowo, Popowice, Wałdowo, Grądzień, Czamica oraz Męciny. Tam za odśnieżanie jest odpowiedzialna firma FILMAR sp. z o.o. z Kołczygłów, która za kwotę 78 192 zł wykona odśnieżanie (69 120 zł) oraz usuwanie oblodzeń z ulic (9 072 zł). Ta sama firma została zakontraktowana także na inne rejony, takie jak miejscowości wokół Piaszczyny i Głodowa oraz Kwisno, Szydlice i Stachowo. Za każdy z tych rejonów firma otrzyma z gminy po ponad 60 tys. zł.

Usługi ziemne Grzegorz Domin ze Świeszyna wykona z kolei kompleksowe odśnieżanie i usuwanie oblodzeń ze Świeszyna, Świeszynka, Chlebowa, Lipczyna oraz Trzebieszyna. Prace te wyceniono na nieco ponad 62 tys. zł.

Rejonem o najmniejszym funduszu przeznaczonym na odśnieżanie są miejscowości: Biała, Świerzno i Świerzenko. W tym rejonie wyliczono, że łącznie za 130 godzin pracy przedsiębiorstwo Małgorzaty Bartoszewicz ze Świerzenka zainkasuje niecałe 19 700 zł.

Bobięcino, Kamnica, Kawcze oraz przyległe im mniejsze miejscowości, takie, jak Malęcino, Gołębsko, Toczeń, Studnica, Kawczyn, Gatka oraz Łodzierz to kolejny obszar gminy, wydzielony do odśnieżenia. Tam za godzinę pracy Usług Leśnych s.c. RiRn Maksym z Dretynia gmina zapłaci 400 zł netto. Łącznie przy ustalonych w umowie 120 godzinach pracy, firma otrzyma gratyfikację w wysokości 51 840 zł.

Ostatni rejon z listy obejmuje nieco większą liczbę miejscowości, bo aż 14. Mowa tu o Słosinku, Miłocicach, Domanicy, Przeradziu, Węglewie, Łaziskach, Łąkoci, Wołczy Wielkiej, Wołczy Małej, Krzeszewie, Cicholasie, Przemkowie oraz Zajączkowie. Ze względu na rozległy teren, czas obliczony na wykonanie ewentualnych zadań to 260 godzin, czyli dwukrotnie więcej, niż większość innych rejonów. Podobnie, jak w Miastku, także i na tym obszarze usługi związane z odśnieżaniem ma świadczyć Bartczak Usługi Leśne. Zaraz po Miastku jest to rejon, który pochłonie najwięcej funduszy, bo aż 112 104. To oznacza, że tylko jedna firma, obsługując zaledwie dwa (ale za to największe rejony) otrzyma ponad 443 tys. zł, co jest niemal połową całkowitego budżetu przeznaczonego na odśnieżanie i odladzanie gminy Miastko.

Warto dodać, że stawki za godzinę pracy wynoszą od 140 zł netto za odśnieżanie do 490 zł netto za zwalczanie oblodzenia. Budżet gminy na najbliższy sezon zimowy wynosi 919 836 tys. zł. W latach 2023/2024 budżet wynosił ponad 1 mln zł, a w sezonie 2022/2023 kwota ta sięgała 1 241 244 zł. Sezon 2021/2022 zamknięto w kwocie niespełna 942 tys. zł. To oznacza, że gmina przeznaczyła najmniej funduszy na odśnieżanie w ciągu ostatnich trzech sezonów. Widać tu wyraźne dostosowanie wydatków do zmieniających się warunków i potrzeb.

Okres obowiązywania umów z wykonawcami został ustalony od 18 października 2024 r. do 30 kwietnia 2025 r., co obejmuje pełen sezon zimowy.

GMINA BORZYTUCHOM

W gminie Borzytuchom usługi zimowego utrzymania dróg realizuje firma Usługi-Transport Andrzej Palasz. Umowa obowiązuje na pięć miesięcy, a stawka godzinowa za pracę sprzętu wynosi 375 zł netto. Planowane wydatki na sezon 2024/2025 wynoszą ponad 77 tys. zł. Warto zauważyć, że koszty w tej gminie w ostatnich latach były bardzo zróżnicowane - od niecałych 10 tys. zł w 2020 roku do ponad 58 tys. zł w roku 2023. Całkowity kosztorys podzielono na dwa okresy: grudzień 2024 oraz styczeń – marzec 2025. W grudniu gotowość firmy do ewentualnego ataku zimy ma kosztować gminę 3 tys. zł netto, natomiast w pozostałym okresie: 9 tys. zł, co daje 3 tys. zł za miesiąc. Nieco inaczej jest z kosztami usuwania gołoledzi. Za grudzień jest to koszt 15 tys. zł, natomiast od stycznia do marca: 50 tys. zł, czyli ok. 16,67 tys. zł miesięcznie.

GMINA CZARNA DĄBRÓWKA

Czarna Dąbrówka zdecydowała się na podział swojego terenu na osiem rejonów, w których utrzymaniem dróg zajmuje się firma AUTO-COMPLEX Paweł Józkowski. Są to kolejno: Czarna Dąbrówka, Podkomorzyce-Karwno, Kleszczyniec-Nożyno, Mikorowo-Wargowo-Kozy, Rokity-Rokiciny, Rokitki-Bochowo, Jasień-Kłosy oraz Kartkowo-Unichowo. Umowa opiewa na kwotę 129,60 zł brutto za każdy kilometr przejezdności drogi. Mimo zmian organizacyjnych budżet na zimowe utrzymanie dróg pozostaje stały – od 2020 roku wynosi 80 tys. zł rocznie.

GMINA KOŁCZYGŁOWY

W gminie Kołczygłowy odśnieżanie podzielono na dwa rejony: (Kołczygłowy, Kołczygłówki, Jezierze, Radusz, Barnowo, Barnowiec oraz Darżkowo, Wierszyno, Górki, Świelubie, Gałąźnia Mała, Gałąźnia Wielka). Wykonawcami zostali Edward Mucha oraz Zbigniew Tybora. Stawki za godzinę pracy sprzętu wahają się od 351 zł do 864 zł brutto, a budżet na sezon 2024/2025 wynosi nieco ponad 32 tys. zł. W poprzednich latach wydatki te były bardzo zróżnicowane, sięgając od 25 tys. zł do nawet 77 tys. zł.

GMINA PARCHOWO

W Parchowie obowiązuje bardziej tradycyjne podejście. Każde z dziewięciu sołectw ma przypisanego wykonawcę, a część prac realizowana jest własnym sprzętem gminnym. Tak jest np. w sołectwie Jamno, gdzie usługi wykonuje jeden z pracowników gminy. Budżet na utrzymanie dróg w tej gminie od 2020 roku wynosi stałą kwotę wynoszącą 60 tys. zł. Organizacja zadań opiera się na umowach-zlecenie, które są negocjowane z wykonawcami podczas corocznych spotkań. Wykonawcami w znacznej większości przypadków są osoby prywatne.

GMINA STUDZIENICE

Gmina podzieliła teren na cztery rejony, które obsługują dwie lokalne firmy. Rejon pierwszy swoim zasięgiem obejmuje Studzienice, Kłączno, Przewóz, Sominy i miejscowość Czarna Dąbrowa. Umowę podpisano z firmą Usługi Transportowe Ryszard Czaja ze Studzienic. Stawka godzinowa: za samochód i pług z piaskarką wynosi 580,00 zł netto, a za ciągnik rolniczy o mocy minimalnej 80 KM z pługiem czołowym – 460,00 zł netto.

Rejon drugi to Osława-Dąbrowa, Skwierawy i Róg. W tym przypadku umowę podpisano z firmą Usługi Transportowe Franciszek Rekowski Sylczno z Parchowa. Stawkę godzinową za ciągnik rolniczy o mocy minimalnej 80 KM z pługiem czołowym ustalono na 470 zł netto.

Rejon nr 3 obejmuje Ugoszcz oraz Rabacino, natomiast rejon czwarty: Cechyny, Łąkie oraz Półczno. W obu przypadkach umowę podpisano z firmą Usługi Transportowe Ryszard Czaja. W obu przypadkach stawka godzinowa za ciągnik rolniczy o mocy minimalnej 80 KM z pługiem czołowym wynosi 460,00 zł netto.

Budżet gminy na sezon 2024/2025 wynosi okrągłe 100 tys. zł, co jest znacznym wzrostem w porównaniu do wcześniejszych lat.

GMINA TRZEBIELINO

W Trzebielinie zimowe utrzymanie dróg realizują trzy firmy, obsługujące rejony gminy według szczegółowo ustalonych harmonogramów. Pierwszy rejon to Poborowo, Owczary, Cetyń, Starkowo, Starkówko, Poborowo. W tym przypadku wybrano firmę usługowo-handlową Jakub Łukasiewicz z Cetynia.

Drugi rejon obejmuje miejscowości: Dolno, Trzebielino, Glewnik, Objezierze, Myślimierz, Miszewo, Gumieniec, Kleszczewo, Ciemnica, Grądki Dolne, Bożanka oraz Broczyna. W tym przypadku usługi odśnieżania i ewentualnego odladzania dróg i chodników wykona firma Transport Ciężarowy Roboty Drogowe i Ziemne Jankowski Henryk z Dolna.

W trzeci rejon wpisały się miejscowości: Zielin Górny, Suchorze, Moczydło, Zielin. Wybrana firma to Usługi Transportowe Wykonawstwo Drogowe Antoni Dydyna z Dolna.

We wszystkich przypadkach stawka za godzinę pracy ciągnika z pługiem wynosi 300 zł netto, a za tonę piasku 50 zł netto. Wydatki gminy w ostatnich latach były bardzo zróżnicowane, od niecałych 46 tys. zł do 90 tys. zł.

GMINA TUCHOMIE

Gmina Tuchomie podzieliła swoje zadania na cztery odrębne kontrakty, z różnymi wykonawcami. Stawki za godzinę pracy sprzętu mieszczą się w przedziale od 324 zł do 432 zł brutto. Budżet na sezon 2024/2025 wynosi równe 100 tys. zł, co oznacza podwojenie środków w porównaniu do sezonów sprzed kilku lat. Z każdym wykonawcą podpisano umowy na czas trwania od 1 listopada do 30 kwietnia.

Rejony podzielono następująco: pierwszy – Tuchomko, Tągowie, Modrzejewo, Nowe Huty i Zagony. Tam wykonawcą zimowych usług jest firma Usługi Leśne Krzysztof Stiene z Modrzejewa. Za odśnieżanie zaproponowano stawkę 345,60 zł/h brutto, natomiast za usuwanie śliskości: 345,60 zł/h brutto. Gotowość przez trzy miesiące: grudzień, styczeń, luty wyliczono na 1000 zł miesięcznie netto, co razem daje 3240 brutto.

Drugi rejon to miejscowości Tuchomie, Piaszno, Masłowice Tuchomskie Osada, Masłowice Tuchomskie i Masłowice Trzebiatkowskie. O przejezdność dróg i chodników w tych miejscach będzie dbać firma usługowa Witold Chamier Gliszczyński z Tągowia, która wyceniła odśnieżanie na 378 zł/h brutto, a usuwanie śliskości na 432,00 zł/h brutto. Trzymiesięczną gotowość wyceniono, podobnie, jak w pierwszym rejonie, na 1000 zł netto na miesiąc, co daje razem 3240 zł brutto za trzy pierwsze miesiące roku.

Rejon trzeci to sołectwo Trzebiatkowa i Ciemno, w których odśnieżanie i odladzanie ma przeprowadzić przedsiębiorstwo Usług Budowlano-Drogowych „JASZUL” A. Jaszul z Tuchomia. W tym przypadku odśnieżanie wyceniono na 324,00 zł/h brutto, co jest kwotą najniższą w zestawieniu tej gminy. Usuwanie śliskości z dróg i chodników wyceniono na 432 zł/h brutto, co także jest stawką najniższą za tę usługę. Cena za gotowość jest podobna, jak w dwóch wcześniejszych rejonach.

Ostatnim z rejonów, które podzielono na terenie gminy Tuchomie, są Sołectwa: Kramarzyny i Masłowiczki. Tutaj rejon obsługuje wykonawca z Tągowia (ten sam, który ma zadbać o drogi w rejonie drugim). To oznacza, że także w tym przypadku wszystkie warunki cenowe są takie same, jak w rejonie drugim.

GMINA LIPNICA
Na końcu zestawienia zostaje nam jeszcze Gmina Lipnica, która jeszcze do niedawna borykała się z problemem wyłonienia wykonawców do odśnieżania. W tej gminie w siedmiu rejonach do odśnieżania jest łącznie 450 km dróg. Średnią cenę odśnieżania wyliczono na ok. 400 zł/h brutto. W tej cenie wykonawca ma odśnieżyć 10 km drogi. Bywa że wykonawcy żądają dużo więcej. W przypadku rejonu w pobliżu Mielna wykonawca chciał ponad 450 zł za godzinę, co poskutkowało unieważnieniem przetargu i otwarciem kolejnego. W rejonie pierwszym najlepszą ofertę złożył Zbigniew Szypryt z Katarzynek (okolice Borowego Młyna) proponując 365 zł za godzinę odśnieżania. W rejonie drugim odśnieżać będzie Grzegorz Połczyński, który zaproponował 399,60 zł/h. W rejonie nr 3 ofertę złożył Bogdan Połczyński z miejscowości Stoltmany, proponując 399,60 zł. 455,10 zł za godzinę w rejonie czwartym zaproponowała firma Henryka Hinca z Zapcenia. Była to jedyna oferta. Właśnie ona została unieważniona ze względu na zbyt wysoką cenę. W rejonie nr 5 ofertę złożył Andrzej Chrzan z Bytowa, proponując 399,60 zł. Rejon szósty – tam wpłynęły dwie oferty: Józef Gawin z firmy Gochy i gospodarstwo rolne Patryka Szycy z Wojska. Gawin zaproponował 378 zł, a Szyca 393,60 zł. Wygrał oczywiście Gawin. Z kolei w rejonie 7 obejmującym Brzozowo i część Brzeźna Szlacheckiego nikt nie złożył oferty, więc gmina po raz drugi spróbuje znaleźć wykonawcę.

Zupełnie osobno szukano firmy do usuwania skutków gołoledzi, czyli posypywania nawierzchni piachem i solą. Ofertę w wysokości 810 zł brutto za godzinę złożył Grzegorz Połczyński ze Stoltmanów. W tej cenie jest również materiał używany do posypywania.

ANALIZA

Z powyższych informacji można wywnioskować, że koszty odśnieżania i odladzania dróg oraz chodników w różnych gminach są różne. Najdroższe odśnieżanie jest w gminie Bytów, w której to Przedsiębiorstwo Drogowe Roman Jereczek oferuje swoje usługi za stawkę 896,40 zł brutto za godzinę pracy sprzętu.

Druga pod względem wysokości utrzymania przejezdności dróg w okresie zimowym jest gmina Kołczygłowy, w której Edward Mucha proponuje stawkę 864 zł brutto za godzinę pracy sprzętu, natomiast Zbigniew Tybora zrealizuje usługi za 783 zł/h brutto.

Nieco niżej wypadają Studzienice. W zależności od rejonu ceny za godzinę pracy wahają się od 460 zł/h netto (565,80 zł/h brutto) do 580 zł/h netto (713,40 zł/h brutto), w zależności od użytego sprzętu. W obu przypadkach taką stawkę (zależną od rejonu) wynegocjowała firma Usługi Transportowe Ryszard Czaja. „Środkową” stawkę w Studzienicach wynegocjował Franciszek Rekowski, realizując zadania odśnieżania za stawkę 470 zł/h netto (578,10 zł/h brutto).

Dość zróżnicowane stawki godzinowe występują u usługodawców obsługujących gminę Miastko. Tam stawki za godzinę pracy wynoszą od 140 zł netto za odśnieżanie do 490 zł netto za zwalczanie oblodzenia. Wyliczona średnia wszystkich usług ze wszystkich rejonów wynosi 387 zł/h netto, czyli 476 zł/h brutto.

Kolejną w zestawieniu wysokości proponowanych kosztów jest gmina Borzytuchom. Tam Andrzej Pałasz oferuje odśnieżanie za 375 zł/h netto (461,25 zł/h brutto).

W gminie Tuchomie Witold Chamier Gliszczyński proponuje odśnieżanie za 378 zł brutto za godzinę za odśnieżanie oraz 432 zł/h brutto za usuwanie śliskości. W drugim rejonie Usługi Leśne Krzysztof Stiene oferują odśnieżanie oraz usuwanie oblodzenia w cenie 345,60 zł/h brutto. Z kolei firma JASZUL A. Jaszul, zajmująca się trzecim rejonem odśnieży drogi i chodniki za 324 zł brutto za godzinę i odlodzi je za 432 zł/h brutto.

Jeszcze niżej w kosztowej stawce wypadła gmina Trzebielino. Tam wszyscy trzej przedsiębiorcy, czyli Firma Usługowo-Handlowa Jakub Łukasiewicz, Transport Ciężarowy Roboty Drogowe i Ziemne Jankowski Henryk oraz Usługi Transportowe Wykonawstwo Drogowe Antoni Dydyna, przyjęli jednakową stawkę za usuwanie skutków zimy. W tym przypadku jedna godzina pracy ciągnika z pługiem lub posypywarką wynosi 300 zł/h netto (369 zł/h brutto) oraz 50 zł netto (61,50 zł brutto) za każdą zużytą tonę piasku.

W gminie Parchowo stawkę godzinową w wysokości 170 zł wynegocjowało dziewięciu wykonawców, który każdy ma wykonywać zakres prac w obrębie jednego sołectwa.

Z kolei w gminie Czarna Dąbrówka stawka nie została wyliczona za godzinę pracy operatora i maszyny, a za każdy 1 km przejezdności drogi i wynosi brutto 129,60 zł. Taką formę rozliczania wynegocjowała Firma Handlowo-Usługowa AUTO - COMPLEX Paweł Józkowski, świadcząca usługę odśnieżania na terenie gminy.

Jak można wywnioskować, gminy powiatu bytowskiego różnie podchodzą do organizacji zimowego utrzymania dróg. Różnice w budżetach, stawkach oraz modelach współpracy z wykonawcami pokazują, że każda jednostka dostosowuje działania do swoich potrzeb i możliwości. Trzeba również dodać, że wynagrodzenia będą płacone usługodawcom, o ile ci będą wykonywać swoją pracę. Innymi słowy, jeśli tegoroczna zima okaże się nad wyraz łagodna i nieśnieżna, wykonawcy otrzymają zapłatę jedynie za utrzymanie sprzętu w gotowości (o ile podpisana z gminą umowa taki zapis zawiera).

[ZT]14444[/ZT]